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　　陽泉市愛國衛(wèi)生條例 

　 （2018年12月27日陽泉市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過，2019年3月22日經(jīng)山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)）  

　　

　　第一章 總 則 

　  第一條 為了加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，提高全民健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 　　

    第二條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的原則。 　　

    第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。 　　

    第四條 每年四月全省愛國衛(wèi)生活動月期間，愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會應(yīng)當(dāng)集中組織開展全市愛國衛(wèi)生活動。 　　

    第五條 鼓勵社會力量和社會資金參與和支持愛國衛(wèi)生工作。      

　　第二章  組織和職責(zé) 

　　第六條 市、縣（區(qū)）人民政府的愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。

    市、縣（區(qū)）愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室(以下簡稱愛衛(wèi)辦)承擔(dān)愛衛(wèi)會的日常工作。

    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專（兼）職人員負(fù)責(zé)所屬區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作。 　　

    村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)積極開展愛國衛(wèi)生工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。 　　

    第七條 愛衛(wèi)會的主要職責(zé)是: 　　

    (一)組織實(shí)施有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;

    (二)統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作; 　

    (三)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)各單位履行其承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作職責(zé)，對社會衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核;

    (四)協(xié)調(diào)開展重大疾病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的群防群控、重大自然災(zāi)害的衛(wèi)生防疫工作; 　

　  (五)組織開展全民健康教育活動。 　　

    第八條 市、縣（區(qū)）愛衛(wèi)會由同級人民政府有關(guān)部門、社會團(tuán)體和相關(guān)單位組成，實(shí)行成員單位分工負(fù)責(zé)制，衛(wèi)生健康、發(fā)展和改革、教育、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、體育行政主管部門和其他成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好愛國衛(wèi)生工作。 　

　  第九條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省和市制定的標(biāo)準(zhǔn)，搞好本單位的環(huán)境衛(wèi)生。 　

　  第十條 公民有參加本單位和社區(qū)組織的愛國衛(wèi)生活動、遵守公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定、愛護(hù)公共設(shè)施、維護(hù)公共環(huán)境的義務(wù)。               

第三章 健康教育和健康促進(jìn)

    第十一條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施健康教育和健康促進(jìn)規(guī)劃，加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)的人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全健康教育和健康促進(jìn)的工作網(wǎng)絡(luò)。 　

　  第十二條 市、縣（區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康、教育、科技、體育、文化和旅游等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展健康教育和健康促進(jìn)宣傳普及工作。 　

　  工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，組織開展對職工、青少年、婦女等特定群體的健康教育和健康促進(jìn)活動。 　　

    報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展衛(wèi)生健康知識宣傳工作。 　　

    第十三條 車站、商場、廣場、公園、影劇院、賓館、居民小區(qū)等公共場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置健康教育宣傳欄，開展健康教育宣傳。 　　              

第四章 環(huán)境衛(wèi)生治理 

    第十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境衛(wèi)生治理規(guī)劃，完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，組織開展環(huán)境衛(wèi)生治理活動。 　

　  第十五條 愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)成員單位，按照各自職責(zé)，對旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、建筑工地、校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、閑置空地、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和公共場所等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行重點(diǎn)治理。 　

　  第十六條 城市環(huán)境衛(wèi)生治理應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)： 　

　  （一）城市主次干道和街巷路面平整干凈，照明完善，環(huán)境整潔； 　

　  （二）垃圾收集容器配置齊全，運(yùn)輸體系完善，收集運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施密閉化，垃圾日產(chǎn)日清； 　

　  （三）公共廁所設(shè)置規(guī)范、布局合理、數(shù)量足夠，保持清潔、衛(wèi)生和設(shè)備設(shè)施完好； 　

　  （四）城市水面、綠地定時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)清潔，保持整潔美觀； 　

　  （五）集貿(mào)市場衛(wèi)生管理規(guī)范，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，配備衛(wèi)生管理和保潔人員，活禽經(jīng)營有相對獨(dú)立的區(qū)域； 　

　  （六）建筑工地符合國家衛(wèi)生和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，待建工地管理到位，圍擋規(guī)范； 　

　  （七）居民區(qū)庭院、樓道保持干凈衛(wèi)生。 　

　  第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、污水治理、生活垃圾集中收集和處理等各項(xiàng)衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活衛(wèi)生條件，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。 　

　  農(nóng)村公廁、戶廁建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合無害化標(biāo)準(zhǔn)。 　

　  第十八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾的收集、運(yùn)輸管理和處置設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)行生活垃圾分類收集和無害化處理。 　

　  第十九條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)建立病媒生物預(yù)防和控制制度，采取措施消除蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂等病媒生物孳生地，有效控制病媒生物密度，避免和減少病媒生物危害的發(fā)生。 　

　  鼓勵個(gè)人和家庭搞好家居衛(wèi)生，積極參與病媒生物滅殺活動。 　

　  第二十條 飲用水水源地、集中式供水場所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、賓館、飯店、單位食堂、公園等人員聚集場所，糧庫、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、農(nóng)貿(mào)市場、建筑物管線、廢品收購站、公共廁所、市政管井、下水道系統(tǒng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場等容易招致或者孳生病媒生物場所的管理者，應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物預(yù)防控制制度，設(shè)置病媒生物防治設(shè)施，配備專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作。 　

　  第二十一條 公民應(yīng)當(dāng)遵守社會衛(wèi)生行為規(guī)范，不得有下列行為： 　

　  （一）隨地吐痰、吐口香糖、便溺； 　

　  （二）亂扔瓜果皮、紙屑、煙蒂、包裝物等廢棄物； 　

　  （三）隨意傾倒垃圾、污水、糞便，丟棄動物尸體； 　

　  （四）從房屋內(nèi)和行駛的車輛上向外拋灑廢棄物； 　

　  （五）在城市道路、建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上涂寫、刻畫、張貼； 　

　  （六）在規(guī)定地點(diǎn)外堆放建筑垃圾，廢棄家具、家電等物品； 　

　  （七）不及時(shí)清除所飼養(yǎng)寵物的糞便； 　

　  （八）攜帶除工作犬外的犬、貓等寵物乘坐公共交通工具、進(jìn)入室內(nèi)公共場所； 　

　  （九）其他影響公共場所環(huán)境衛(wèi)生的行為。 

　　第五章 煙草煙霧危害控制 

　　第二十二條 愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)各部門、各行業(yè)的控制吸煙工作。 　

　  衛(wèi)生健康、教育、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、公安、市場監(jiān)督管理、文化和旅游、體育、煙草專賣等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公共交通工具、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場所、旅館、餐飲服務(wù)經(jīng)營場所以及文化、娛樂、公共體育場所的控制吸煙工作。 　

　  第二十三條 公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。 　

　  下列公共場所、工作場所的室外區(qū)域禁止吸煙： 　

　  (一)幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、兒童福利機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動人群的場所; 　

　  (二)對社會開放的文物保護(hù)單位; 　

　  (三)體育場、健身場的比賽區(qū)和坐席區(qū); 　

　  (四)婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院。 　

　  第二十四條 禁止吸煙場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)志，不得放置與吸煙有關(guān)的器具。

    禁止吸煙標(biāo)志的制作標(biāo)準(zhǔn)以及張貼規(guī)范，由市愛衛(wèi)辦統(tǒng)一規(guī)定。

    第二十五條 愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的控制吸煙宣傳教育工作。

    學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)當(dāng)定期開展煙草煙霧危害和控制吸煙的宣傳教育活動。 　　

    報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。 

第六章 監(jiān)督和考核

    第二十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將愛國衛(wèi)生工作納入目標(biāo)管理責(zé)任體系，并負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督考核。 　

　  第二十七條 愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)向社會公布本行政區(qū)域愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督考核結(jié)果，并根據(jù)監(jiān)督考核結(jié)果對相關(guān)單位及責(zé)任人進(jìn)行表彰獎勵或者追究責(zé)任。 　

　  第二十八條 愛衛(wèi)會可以根據(jù)工作需要聘請專（兼）職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，對本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督。 　

 　 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件。 　

 　 第二十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將愛國衛(wèi)生工作管理信息納入數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)，建立完善“陽泉隨手拍”等平臺，受理愛國衛(wèi)生工作建議和投訴。 　　    第三十條 對于違反本條例的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)予以制止并向愛衛(wèi)辦舉報(bào)。愛衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查舉報(bào)事項(xiàng)，或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，處理結(jié)果向舉報(bào)單位或者舉報(bào)人反饋。 

　　第七章 法律責(zé)任 

　　第三十一條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。 　

 　 第三十二條 容易招致或者孳生病媒生物場所的管理者未按照規(guī)定配備病媒生物預(yù)防控制設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除病媒生物預(yù)防控制設(shè)施設(shè)備的，由市、縣（區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。  　　    第三十三條 單位和個(gè)人違反本條例規(guī)定，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由市、縣（區(qū)）人民政府城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款；對個(gè)人處以二百元以下的罰款。 　

 　 第三十四條 禁止吸煙場所未設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)志的，由本條例第二十二條規(guī)定的有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)范圍責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下的罰款。 　

 　 個(gè)人在禁止吸煙場所和區(qū)域吸煙的，由市、縣（區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，處五十元以上一百元以下的罰款。 　

 　 第三十五條 愛衛(wèi)會和相關(guān)行政主管部門的工作人員在愛國衛(wèi)生工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

第八章 附 則 　　

　　第三十六條 本條例自2019年5月1日起施行。